此文件2017年5月1日實施
解讀:為電梯維保企業減負!
4月28日(rì),距離去年全麵推開(kāi)營業稅(shuì)改增值稅(下稱”營改增”)將滿一周(zhōu)年。
這次涉及5萬億元稅收、千萬戶(hù)納稅人(rén)的複雜稅製改革,最終(zhōng)實現了改革之初政府承諾的”行業稅負隻減不增”。國家稅務總局局長王軍預計,全麵推開營改增試點一(yī)周年將實現減稅6800億(yì)元左右。這(zhè)是近年來中國最大規模的減稅措施。
此次營改增(zēng)全麵推開直(zhí)接涉及的近(jìn)100個細分行業,要實現這些行業稅負隻減不增並(bìng)不容(róng)易,前端的減稅(shuì)方案設計尤(yóu)為(wéi)關鍵。
這一年間(jiān),除了營改增主文件外,財稅部門後續出(chū)台了超過40份法規和補丁文件,主要解決了稅務機關和企業在實操中碰到的問題,降低了相關行業稅負。
電(diàn)梯維修保養服務(wù)適用(yòng)增值稅稅率爭議問題的解決就是一個典型案例(lì)。
營改增之前,電梯維護保修業務適用5%稅率。營改(gǎi)增後,各(gè)地對於電梯維(wéi)護保修服務適用的增值稅稅(shuì)率存(cún)在爭議。
普華永道中國中區公司稅業(yè)務主管合夥人李軍告訴第一財經,許多(duō)地方(fāng)的稅務(wù)機關在實際操作時,將電梯維護保養業務(wù)作為(wéi)建築服務中的修繕服務稅目(mù),征收11%增值稅稅率。但電梯(tī)維保業務企業認為,這(zhè)類服務是維(wéi)護為主,主要測試電梯部件是否正常,有問題做相應(yīng)修理。這類服務(wù)以測試、調試、檢查為主(zhǔ),應該按照6%的現代服務業稅率征收。
李軍表示,6%和11%稅率不同,將(jiāng)直接(jiē)影響企業的稅收負擔以及服(fú)務價格。而且各個地方對這(zhè)一服務確定的稅率不同,也不(bú)利於(yú)稅製公平。
經過企業和各地主管稅務機關(guān)反複(fù)溝通,以及稅務機關事後研究,國家稅(shuì)務總局在今年4月頒布了(le)《國家稅務(wù)總局關(guān)於(yú)進(jìn)一步明確營改增(zēng)有關征(zhēng)管問題的公告》,明確規(guī)定(dìng)”納稅人對安裝運行後的電梯提供(gòng)的維護(hù)保養服(fú)務,按(àn)照其他現代(dài)服務繳(jiǎo)納增值稅,稅率為6%”。
“這樣明確了對這一稅務(wù)爭議問題(tí)的處理,征(zhēng)稅口徑統(tǒng)一也避免了稅(shuì)務處理不(bú)公平的(de)問題(tí)。”李軍(jun1)稱。
為了減輕企業負擔,類似(sì)的補丁政策不(bú)少,比如將征地和拆遷補償費用、土地前期開發費用和(hé)土地出讓收益等,歸入房地產企業向政府部門支付的土地價款範疇中,從政策層麵解決了房地產行業普遍(biàn)擔心的問題,也減輕了房地產行業稅負。
李軍(jun1)認為,未來(lái)一(yī)些行業的增值稅政策(cè)還有待完善(shàn),相關問題有待(dài)明確。未來還將有相應的補(bǔ)丁文件出台。
比如,金融同業定義是否會(huì)進一步擴大至境外金(jīn)融機(jī)構;資管產品管理人作為增值(zhí)稅納稅人,如何進行增值稅會計核算、納稅(shuì)申報、開具發票等(děng)。
今年2月底,國(guó)家稅務總局派(pài)出10個督查組深入上海、吉林等10個(gè)省(區、市),明察暗訪(fǎng),查(chá)遺補缺,全麵了解(jiě)營改增落實成效。其中一項重要使命,就是聽取納稅人、基層稅務機關和社會各界對營改增試點的意見建議(yì)。
第三督查組組長、江蘇省(shěng)地(dì)稅局(jú)副局(jú)長陳筠表示:“對於本地區能夠解決的問題,督查組立即(jí)協調當地稅務機關解決,切實回應納稅人關切,對屬於製度性因素和需要總(zǒng)局(jú)協調解(jiě)決的(de)問題,我們將全麵歸集,及時上報,為下一步完善政(zhèng)策、優化(huà)管理、改進服務提供參考。”
來源:第一財經日報
